中共中央政治局1月24日下午就努力實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)進行第三十六次集體學(xué)習(xí)。《經(jīng)濟參考報》記者注意到,在近期密集召開的地方兩會上,“雙碳”、綠色低碳發(fā)展成為多地2022年工作的重頭戲之一。從政府工作報告開列的目標(biāo)清單來看,新能源布局將加速擴張,風(fēng)光發(fā)電、新能源車、儲能氫能、特高壓、充電樁等成為熱門賽道,迎來巨大市場空間,相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈高增長可期。
“十四五”時期是落實碳達峰碳中和目標(biāo)的關(guān)鍵期。2022年,如何更好地推進“雙碳”工作?《經(jīng)濟參考報》記者梳理發(fā)現(xiàn),截至1月26日,在已公開的30個省區(qū)市政府工作報告中,大都將綠色低碳發(fā)展列為2022年的重點任務(wù)之一,并明確具體的實施路徑。政策體系的進一步完善是首要任務(wù)。例如,江西明確健全碳達峰碳中和“1+N”政策體系,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。廣東表示,大力推動綠色低碳轉(zhuǎn)型,制定碳達峰碳中和實施意見和碳達峰實施方案。四川將嚴格落實國家“雙碳”政策,實施“碳達峰十大行動”,推動近零碳排放試點建設(shè)。
推動能源革命、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級勢在必行。廣東明確,2022年加快完善能源供應(yīng)保障體系。推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展清潔能源,促進能源高效利用,創(chuàng)造條件盡早實現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變。上海計劃淘汰落后產(chǎn)能500項,推動500家重點用能企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造,新增50家綠色制造企業(yè)。廣西深入實施六大高耗能行業(yè)節(jié)能改造,加快防城港、貴港、梧州、百色、玉林等5個國家資源綜合利用基地和梧州國家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè),創(chuàng)建3個以上綠色園區(qū)、20家以上綠色工廠?!皩τ诓煌》輥碚f,在實現(xiàn)碳中和的過程中,可發(fā)揮的優(yōu)勢是截然不同的。我們要在堅持全國統(tǒng)籌的大背景下,把握市場跟政府的雙輪驅(qū)動?!睆B門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心教授孫傳旺稱。
值得注意的是,實現(xiàn)碳達峰碳中和,能源是主戰(zhàn)場。在推動煤電等傳統(tǒng)能源節(jié)能降碳改造的同時,2022年多地把促進新能源和清潔能源發(fā)展放在更加突出的位置,紛紛提出打造風(fēng)光氫儲產(chǎn)業(yè)群、發(fā)展壯大新能源汽車產(chǎn)業(yè)、促進動力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大等一系列舉措。河南提出,新增可再生能源發(fā)電裝機450萬千瓦以上。規(guī)劃建設(shè)鄭汴洛濮氫能走廊,加快氫能全產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)和一體化布局?!笆奈濉蹦┏擞密嚠a(chǎn)量達到300萬輛,新能源汽車占比30%以上,產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到5000億元。上海明確,2022年要加快閔行燃機、海上風(fēng)電等項目建設(shè),新增光伏裝機30萬千瓦。新投放3000輛新能源公交車,全面完成內(nèi)河泊位岸電標(biāo)準化改造。浙江啟動700萬千瓦清潔火電、100萬千瓦新型儲能項目開工建設(shè),新增風(fēng)光電裝機400萬千瓦以上。
陜西將大力發(fā)展光伏、風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源,加快陜北至湖北、神府、渭南3大新能源基地項目建設(shè),推進抽水蓄能電站、氫能示范項目實施。四川聚焦清潔能源產(chǎn)業(yè),加快水風(fēng)光氣氫多能互補一體化發(fā)展,積極推進“三江”水電基地、涼山州風(fēng)能發(fā)電基地、“三州一市”光伏發(fā)電基地建設(shè),支持發(fā)展氫能源。大力發(fā)展成德高端能源裝備產(chǎn)業(yè)集群。實施“電動四川”行動計劃,促進動力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)提檔升級。