黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，開辟了中國特色能源發(fā)展新道路，推動中國能源生產(chǎn)和利用方式發(fā)生重大變革。數(shù)據(jù)顯示，到2020年，中國可再生能源開發(fā)利用規(guī)模將達(dá)到6.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于近10億噸替代煤，減少二氧化碳排放約17.9億噸。同時，城鄉(xiāng)有機(jī)廢棄物等生物質(zhì)能的清潔利用、光伏治沙與發(fā)電、種植養(yǎng)殖相結(jié)合，也促進(jìn)了可再生能源的開發(fā)利用、生態(tài)治理和農(nóng)業(yè)收入的增加。目前，中國風(fēng)電和光伏發(fā)電設(shè)備制造業(yè)已形成世界上最完整的產(chǎn)業(yè)鏈。在過去10年中，陸上風(fēng)力發(fā)電和光伏發(fā)電項目的平均每千瓦成本分別下降了約30%和75%。

大型風(fēng)電光伏基地項目有序啟動，全縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點推進(jìn)，風(fēng)電機(jī)組向海、平原地區(qū)分布了一批可再生能源項目的建設(shè)正在如火如荼地進(jìn)行。不久前，國務(wù)院發(fā)布的《2030年前碳高峰行動計劃》提出“大力實施可再生能源替代”，“到2030年，風(fēng)電和太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到12億千瓦以上”。政策支持和實施促進(jìn)了加速能源供應(yīng)的綠色進(jìn)步。還應(yīng)注意的是，大力實施可再生能源替代并不僅僅是增加裝機(jī)容量。這背后是一個復(fù)雜的“多元方程”，需要通過清潔低碳、安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理等多種因素綜合求解，以促進(jìn)低碳能源轉(zhuǎn)型的順利過渡。

從安全性和可靠性的角度來看，電能不能大規(guī)模儲存，生產(chǎn)和消耗需要實時平衡。風(fēng)力發(fā)電和光伏發(fā)電通常依賴于天氣，具有波動性和間歇性缺點，如“極熱無風(fēng)”和“晚峰無光”。未來，大規(guī)模、高比例接入將給電力系統(tǒng)穩(wěn)定和能源安全帶來巨大挑戰(zhàn)。因此，迫切需要建立一個更加靈活、運行更加靈活的電力系統(tǒng)。這不僅包括加強(qiáng)發(fā)電側(cè)火電機(jī)組的柔性改造，加快抽水蓄能電站建設(shè)和新儲能技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，同時在電網(wǎng)側(cè)推動配電網(wǎng)改造和智能升級，在用電側(cè)加強(qiáng)需求側(cè)響應(yīng)等。此外，中國目前的能源資源稟賦仍以煤炭為主。從中國國情的實際出發(fā)，平衡未來如何堅持安全減碳，充分發(fā)揮化石能源在轉(zhuǎn)型過程中的安全保障作用，處理好發(fā)展與減排的關(guān)系，短期、中期和長期。

從經(jīng)濟(jì)性和合理性的角度來看，隨著光伏和風(fēng)電的大規(guī)模利用，技術(shù)成本將顯著降低。成本的增加主要是電力系統(tǒng)的平衡成本和安全成本。為了進(jìn)一步促進(jìn)可再生能源的替代，一方面可以通過加快先進(jìn)適用技術(shù)的研發(fā)和大規(guī)模應(yīng)用，盡可能降低成本，提高新電力系統(tǒng)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性。另一方面,要充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用,完善電價機(jī)制,從煤電,燃?xì)獾日{(diào)峰配套服務(wù)中獲取合理利潤,，以體現(xiàn)其穩(wěn)定新能源波動的價值，調(diào)動企業(yè)實施柔性轉(zhuǎn)型的積極性。

可再生能源替代的“多元方程”很難一蹴而就，需要艱苦的工作。我們將能夠在確保能源安全的前提下，找到安全、可靠、清潔、低碳、經(jīng)濟(jì)合理的解決方案，幫助如期實現(xiàn)碳高峰和碳中和的目標(biāo)。